东南亚国家缅甸发生军事政变两年多之后，被推翻的前国务资政昂山素季获得特赦释放，这是军政府向外界示好的一个信号。但同时，军政府又将国家紧急状态延长了半年，这意味着他们无法履行8月举行大选的承诺。缅甸的局势再次陷入不确定。

在释放昂山素季之前，军方已经将她从监狱转移到一栋政府的宅邸内软禁。7月9日，泰国外交部长敦·巴穆威奈与昂山素季会面，这是她被拘留以来首次与外国特使见面。由于是单独会谈，会面的具体内容不得而知。

(资料图片)

昂山素季领导的缅甸全国民主联盟，在2020年11月的选举中以压倒性优势获胜。就在她与盟友准备开始第二个任期时，军方在次年2月发动政变，以选举舞弊为由将民选政府的高层全部关押。

此后，军方对昂山素季的每一项指控几乎都判有罪，最终她的刑期累计达到33年。实际上，这些指控都是军方为了合理化夺权，并试图将她从政治舞台上清除而制造的。

军政府上台后大力镇压反对派，并与反抗军方统治的武装组织交战，国内动荡不断。据一个当地的观察组织统计，军方对反对派的镇压已经造成3800多人死亡、2万4000多人被捕。军方则声称，自从他们上台以来，缅甸已经有超过4000名平民死于“恐怖分子”的手中。

去年，联合国安理会通过了几十年来第一份关于缅甸局势的决议，呼吁该国停止暴力，并释放包括昂山素季在内的所有政治犯。国际社会试图斡旋但遭到军方拒绝。相信军方此次释放昂山素季有向外界示好的意图，他们面临着国际社会的巨大压力。

不过，几乎与此同时，缅甸代总统宣布将国家紧急状态再延长六个月，这已经是紧急状态第四次延长。根据缅甸宪法，在紧急状态解除后的六个月内必须举行大选，因此延长紧急状态也就推迟了大选日期。

自从1940年代缅甸建国以来，军人通过多次政变统治了近五十年。在这期间，昂山素季领导民盟与军人进行了长期的抗争，她作为政治犯在软禁中度过了将近十五年，成为了缅甸非暴力抵抗运动的象征。1991年，昂山素季被授予诺贝尔和平奖。

在国内外的强大压力下，缅甸军政府在2008年推出新宪法，开启了“民主改革”的进程。2010年，缅甸举行大选，与军方关系密切的巩发党获胜。五年后，昂山素季领导的民盟获得70%的选票，以绝对优势赢得大选。

尽管昂山素季赢得了大选，但实权仍然掌握在军方手中。根据缅甸的新宪法，如果要修宪，就要有超过四分之三的选票支持。但是军方直接给自己安排了国会上下两院、各邦各省议会都占到四分之一的议席，由军方直接提名。另外，他们还控制了一个代表军方利益的保守派政党巩发党。军政府还成立了“国防与安全委员会”，拥有紧急状态权，可以随时接管政府、解散议会、实施军事管制等。

今年早些时候，由军政府委任的选举委员会宣布，昂山素季领导的全国民主联盟因未按照新选举法重新登记，与其他39个政党一起被解散。有缅甸政治分析家认为，这次解散全民盟，再次证明军政府“永远不会让国家走上民主之路”。

军方不仅为了政权做了万全的准备，还握有财权。在缅甸，军队可以经商，“缅甸经济控股有限公司”“缅甸经济公司”等大公司作为军队的左右手，向军方输送了大量利益。

此外，昂山素季曾经一直被西方媒体捧为民主女神，但近年来西方一直指责缅甸对罗兴亚人的歧视、侵犯人权和种族灭绝。昂山素季作为一位坚定的民族主义者，坚持为国家安全和主权辩护，并在很大程度上站在了军方一边。这使得西方舆论对昂山素季日益失望。

外界可能会关心的一个问题是，78岁的昂山素季还会东山再起吗？军方将释放昂山素季是为了缓和国际社会的压力，但并没有放弃对国家的控制。昂山素季虽然获得了自由，但她的政治前途却充满了不确定性。她是否还能重新出山，是一个值得关注的问题。

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